“我覺(jué)得抱著孩子坐車(chē)最安全。”記者此前向一位擁有三歲女兒的朋友提出車(chē)內(nèi)應(yīng)該安裝兒童安全座椅的建議時(shí)，得到了意料之中的回復(fù)。事實(shí)上，國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)的年輕父母或者孩子的爺爺奶奶等長(zhǎng)輩完全沒(méi)有認(rèn)識(shí)到使用兒童安全座椅的重要性，認(rèn)為開(kāi)車(chē)小心點(diǎn)、車(chē)速慢點(diǎn)或者抱緊孩子就可以保證孩子的安全。

但這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)往往帶來(lái)殘酷的后果。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年有超過(guò)1.85萬(wàn)名14歲以下兒童死于交通事故，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家分析，忽視兒童安全座椅的使用是交通事故致兒童傷亡的主要原因。而在兒童安全座椅使用率高達(dá)96%以上的德國(guó)，2009年全年兒童車(chē)內(nèi)死亡人數(shù)僅為76人。

近日，彭博社撰文稱(chēng)，2012年，盡管中國(guó)汽車(chē)保有量還不到美國(guó)的一半，但中國(guó)汽車(chē)事故中兒童死亡人數(shù)卻高達(dá)美國(guó)的3倍，而與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的廣泛普及相比，我國(guó)兒童座椅使用率僅為1%。對(duì)此，相關(guān)消息透露，2013年，中國(guó)政府除了加大對(duì)不系安全帶、闖紅燈、闖應(yīng)急車(chē)道、駕駛過(guò)程中使用手機(jī)等不良駕駛習(xí)慣的懲處力度之外，也提高了對(duì)兒童乘車(chē)安全的重視程度，下一步有關(guān)部門(mén)將對(duì)兒童安全座椅強(qiáng)制使用方面有所動(dòng)作。

國(guó)外高度重視

目前，全球范圍內(nèi)，有超過(guò)50多個(gè)國(guó)家的法律對(duì)兒童安全座椅的使用做出明文規(guī)定。美國(guó)法律規(guī)定，兒童乘車(chē)時(shí)必須使用兒童安全座椅，而如果汽車(chē)前座安裝有雙安全氣囊，則必須把兒童安全座椅安裝在后座上，違例者將被處以100-300美元的罰款。瑞典法律要求7歲以下兒童乘車(chē)時(shí)，車(chē)內(nèi)必須備有保護(hù)兒童安全的座椅。據(jù)悉，瑞典國(guó)內(nèi)的兒童安全座椅使用率已經(jīng)高達(dá)95%。而早在1985年，澳大利亞就出臺(tái)強(qiáng)制使用兒童安全座椅的法律，此外，澳大利亞法律還規(guī)定，在乘車(chē)時(shí)，家長(zhǎng)手抱幼兒、嬰兒是違法行為，2名兒童使用一條安全帶、在副駕駛位置安裝汽車(chē)安全座椅等不利于兒童乘車(chē)安全的行為也是違法的。

令人感到意外的是，一些國(guó)家對(duì)安全座椅的使用要求近乎“苛刻”。據(jù)媒體透露，在美國(guó)等西方國(guó)家，孩子尚未出生，兒童安全座椅就已被列為準(zhǔn)父母的“必備物品”，孩子出生后，如果沒(méi)有汽車(chē)安全座椅，醫(yī)院禁止父母將孩子開(kāi)車(chē)接回家中。

更值得關(guān)注的是，許多發(fā)達(dá)國(guó)家不僅制定了強(qiáng)制使用兒童安全座椅的規(guī)定，甚至對(duì)兒童使用座椅的年齡都有明確的限制。比如，瑞典要求7歲以下的兒童乘車(chē)，車(chē)上應(yīng)備有保護(hù)兒童安全裝置；在美國(guó)，法律規(guī)定的年齡為4歲以下；澳大利亞規(guī)定的年齡是8歲以下；在英國(guó)，強(qiáng)制使用兒童安全座椅的兒童年齡為3歲以下；意大利和法國(guó)更是將年齡要求在10歲以下；德國(guó)、荷蘭和日本甚至將強(qiáng)制使用兒童安全座椅的要求提高到12歲以下。

相比之下，無(wú)論從法律層面，還是實(shí)際安裝使用，我國(guó)兒童安全座椅的使用情況顯得遜色許多。有數(shù)據(jù)顯示，目前，在我國(guó)許多地區(qū)，兒童安全座椅的使用率連1%都不到，其實(shí)際使用率僅為0.04%。另?yè)?jù)汽車(chē)零部件企業(yè)人士透露，目前美國(guó)安裝的兒童安全座椅約有2500萬(wàn)部，而我國(guó)還不到60萬(wàn)部，有關(guān)這方面的法律更是空白。然而，事實(shí)也相當(dāng)嚴(yán)峻根據(jù)公安部發(fā)布的數(shù)字，我國(guó)每年超過(guò)1.85萬(wàn)名14歲以下兒童死于交通安全事故，死亡率是歐洲的2.5倍、美國(guó)的2.6倍，交通事故已經(jīng)成為14歲以下兒童安全的最大威脅。

國(guó)內(nèi)認(rèn)識(shí)不足

面對(duì)兒童安全座椅在中國(guó)普及率低的情況，相關(guān)媒體分析，我國(guó)民眾的安全意識(shí)比較滯后，許多家長(zhǎng)在兒童乘車(chē)方面存在許多誤區(qū)是其主要原因，家長(zhǎng)的一些過(guò)于自信的安全意識(shí)在不知不覺(jué)中成為當(dāng)今兒童乘車(chē)安全的一大隱患。

這一結(jié)論也得到權(quán)威調(diào)查的支持，中國(guó)社科院發(fā)布的《汽車(chē)社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》指出，我國(guó)很多家長(zhǎng)交通安全意識(shí)淡薄，特別是對(duì)兒童乘車(chē)安全的認(rèn)識(shí)尚處于萌芽狀況，甚至存在“致命”的誤區(qū)。他們?cè)谝?、二線城市的抽樣調(diào)查顯示，中國(guó)75.66%的汽車(chē)內(nèi)沒(méi)有安裝兒童安全座椅；39.95%的家長(zhǎng)曾讓孩子坐在副駕駛位置；而43.12%的家長(zhǎng)選擇在乘車(chē)時(shí)懷抱兒童；10.05%的家長(zhǎng)則認(rèn)為安全氣囊能有效保護(hù)兒童。而這些都是交通事故中兒童受到重大傷害的主要原因。

目前，市場(chǎng)上的兒童安全座椅魚(yú)龍混雜，標(biāo)價(jià)從幾百元到幾千元不等，差價(jià)之大令人咋舌。一些消費(fèi)者表示，價(jià)格問(wèn)題也是影響他們選擇使用的一大原因，選擇便宜的，怕出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，關(guān)鍵時(shí)候不頂用；選擇一個(gè)幾千元的，又覺(jué)得太浪費(fèi)。而對(duì)此類(lèi)商品，政府相關(guān)部門(mén)尚未出臺(tái)質(zhì)量安全認(rèn)證監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，這更令一些想購(gòu)買(mǎi)的家長(zhǎng)們無(wú)從下手。

此外，對(duì)于兒童安全乘車(chē)方面，目前實(shí)施的相關(guān)法律法規(guī)明顯“缺位”。據(jù)了解，我國(guó)尚無(wú)任何關(guān)于兒童必須使用安全座椅，或禁止大人懷抱兒童坐在汽車(chē)副駕駛等交通法規(guī)，而對(duì)此相應(yīng)的處罰條例也處于空白。

而長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)兒童乘車(chē)安全宣傳力度不夠，也大大影響了公眾對(duì)安全座椅重要性的認(rèn)知。目前，我國(guó)對(duì)兒童汽車(chē)安全的宣傳主要側(cè)重于道路交通安全，如果讓兒童學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)交通標(biāo)識(shí)、避讓車(chē)輛，讓駕駛者避讓兒童、不超速及不酒駕等方面，但對(duì)于如何保護(hù)乘車(chē)時(shí)的兒童安全，尚未在全國(guó)展開(kāi)大規(guī)模的宣傳教育。

各方發(fā)力

為了進(jìn)一步鼓勵(lì)使用兒童安全座椅，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心將于2013年年底首次開(kāi)展全國(guó)性宣傳活動(dòng)，據(jù)悉，本次活動(dòng)將從北京、上海和深圳展開(kāi)，持續(xù)至2015年。據(jù)透露，該活動(dòng)計(jì)劃通過(guò)在幼兒園和小學(xué)開(kāi)展座談、走進(jìn)醫(yī)院對(duì)孕婦提前教育并與醫(yī)生合作家訪等形式，讓更多的年輕父母認(rèn)識(shí)到兒童安全座椅的好處及正確使用的方法。

對(duì)此，新探健康發(fā)展研究中心副主任吳宜群表示，隨著2020年我國(guó)汽車(chē)保有量將飛速增至2.4億輛（該數(shù)字是目前我國(guó)汽車(chē)保有量的3倍），兒童安全事故形勢(shì)日益嚴(yán)峻，現(xiàn)在加強(qiáng)對(duì)兒童安全座椅的推廣和普及工作顯得必要且及時(shí)，能有效降低未來(lái)兒童在車(chē)輛事故中的傷害率和死亡率。

據(jù)美國(guó)高速公路交通安全局統(tǒng)計(jì)，使用兒童安全座椅可以把沖撞引起的交通事故中兒童死亡率降低71%。而世界衛(wèi)生組織的數(shù)據(jù)顯示，在發(fā)生小轎車(chē)碰撞時(shí)，兒童安全座椅能使嬰兒的死亡率降低71% ，幼兒的死亡率降低54%。

在兒童乘車(chē)用安全座椅入法方面，上海率先邁出了一步。11月21日，上海市第十四屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議上審議了關(guān)于修改《上海市未成年人保護(hù)條例》的決定（草案）。在討論中，草案提出增加：父母或其他監(jiān)護(hù)人以及其他成年人攜帶未滿十二周歲未成年人乘車(chē)的，不得安排其乘坐在副駕駛座位；攜帶未滿四周歲的未成年人乘坐家庭乘用車(chē)，應(yīng)當(dāng)配備并正確使用兒童安全座椅。據(jù)悉，如若最終通過(guò)，上海將成為國(guó)內(nèi)首個(gè)強(qiáng)制兒童安全座椅使用入法的城市。

隨著政府的逐步發(fā)力，國(guó)內(nèi)兒童安全座椅使用率低的問(wèn)題也引發(fā)眾多車(chē)企的關(guān)注，德國(guó)大眾就是其中一家。目前，德國(guó)大眾在幫助國(guó)內(nèi)推廣兒童安全座椅的使用做出了諸多努力，大眾方面表示，為了協(xié)助推廣，大眾將向中國(guó)家庭捐獻(xiàn)5000個(gè)兒童安全座椅。另外，據(jù)大眾汽車(chē)(中國(guó))銷(xiāo)售有限公司董事長(zhǎng)蘇偉銘透露，未來(lái)，大眾還將在中國(guó)啟動(dòng)兒童安全座椅生產(chǎn)制造項(xiàng)目。